2月26日下午,新疆召开自治区政府常务会议,会议研究通过《新疆纺织服装产业中长期发展规划(2026—2035)》。
目前,规划全文尚未公开发布。但会议已强调出重点方向:要以实现更加充分稳定就业增收为导向,以做活南疆“棋眼”为关键,以智能化、绿色化、融合化为方向,以打造棉纺织产业链、炼化纺产业链为抓手,以建设优质棉花棉纱基地和向西市场为主的纺织服装加工基地为着力点,推进政策、资源、市场高效有机融合,加快构建具有新疆特色和优势的纺织现代化产业体系,带动更多群众就业和增收致富。
这标志着新疆纺织产业在坚持“就业优先”的基础上,正加速向构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系迈进。

新疆历次纺织产业规划梳理:就业一直为核心导向
梳理新疆近十多年来的历次纺织产业发展规划,可以清晰看到一条主线—始终将拉动就业作为产业发展的根本落脚点。
2014年,针对南疆就业难题,自治区出台《新疆发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014—2023年)》。该纲要确立了“三大基地”布局:在阿克苏、库尔勒、石河子建设综合性纺织服装产业基地;在具备条件的园区发展差别化深加工产业;特别强调在南疆四地州将产业发展与城镇化结合,就近就地开展服装、家纺加工,并依托喀什、霍尔果斯口岸建设出口加工区。这一布局为后续纺织产业发展奠定了基础。
2018年,《新疆纺织服装产业发展规划(2018—2023年)》进一步细化了发展目标。规划提出,到2023年棉纺产能达到2000万锭,织机超过5万台,服装服饰达到8亿件(套)。更重要的是,规划量化了就业指标:全产业链就业容量达到100万人,其中南疆劳动力在全行业的就业人数需达到65万人以上。
以就业为根基,纺织产业助力新疆脱贫攻坚历史性跨越
截至2020年底,新疆306.49万农村贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出,35个贫困县全部摘帽,困扰新疆数千年的绝对贫困问题得到历史性解决。在此进程中,纺织全产业链的扩张发挥了不可替代的作用,成为吸纳劳动力、促进增收致富的关键引擎。回溯产业政策轨迹,我们更能深刻理解新疆纺织业发展的内在逻辑:国家之所以赋予其力度空前的优惠政策,并将其置于战略高度,正是因为这不仅是产业发展的经济账,更是关乎国家发展大计、边疆长治久安的政治账和民生账。




